Förbättring på 45 miljoner för socialförvaltningen

2025 var ett år med fokus på att stärka det förebyggande arbetet, utveckla samverkan inom hela kommunen och genomföra viktiga omställningar för socialförvaltningen, trots fortsatt ansträngt ekonomiskt läge.

Under året har en ny socialtjänstlag trätt i kraft med målet att skapa en långsiktigt hållbar, mer förebyggande och kunskapsbaserad socialtjänst.

- Den nya socialtjänstlagen möter dagens behov och utmaningar som finns i samhället på ett bättre sätt. Som jag ser det påbörjade egentligen Kalmars socialförvaltning omställningen redan 2018. Då fattade nämnden beslut om att genom ett processorienterat synsätt sätta de vi finns till för tydligt i centrum - i allt vi gör. I alla våra processer utgår vi från hur vi på bästa sätt kan tillgodose den enskildes behov på det mest värdeskapande sättet. Det ger oss goda förutsättning för fortsatt omställning. säger Anna Hasselbom Trofast, socialchef i Kalmar kommun.

Förbättring på 45 miljoner

Socialförvaltningen stod inför ett mycket ansträngt ekonomiskt läge 2025. Under året har förvaltningen arbetat för att uppfylla lagkraven inom samtliga verksamhetsområden och samtidigt möta ökade och mer komplexa behov med bibehållen kvalitet.

Trots ett kraftigt ökat behov av till exempel ekonomiskt bistånd, har socialnämnden närmat sig en budget i balans. Detta har möjliggjorts genom bland annat ett aktivt omställningsarbete och ökade statsbidrag. Underskottet för 2025 landar på -1,7 miljoner kronor, vilket innebär en förbättring med hela 45 miljoner kronor jämfört med år 2024.

- Trots ekonomiska utmaningar har vi tagit tydliga steg framåt. Genom smartare planering, förändrade arbetssätt och tätare samverkan har fler fått stöd på hemmaplan och placeringarna har minskat – utan att vi kompromissat med kvaliteten, säger Anna Hasselbom Trofast, socialchef i Kalmar kommun.

Behoven inom barn och familj blir mer komplexa

Verksamheterna inom barn och familj har visat stor flexibilitet och stärkt sina förebyggande insatser. Samverkan med skola och polis har fördjupats och ett nytt BOB-råd (barn och unga i organiserad brottslighet) som ska identifiera barn och unga i riskzon för kriminalitet, har skapats.

En kommunövergripande barnkonsekvensanalys har genomförts med fokus på tidiga insatser för barn 6–12 år. Analysen visar på en stark grund men att det finns behov av mer strukturerad samverkan. Arbetet mot hedersrelaterat våld har också förstärkts med ny kompetens.

- Trots att behoven ökat både i mängd och komplexitet har våra verksamheter visat på imponerande flexibilitet. Genom samverkan och förebyggande insatser ser vi en väg framåt för att stötta barn, unga och familjer, säger Anna Hasselbom Trofast, socialchef i Kalmar kommun.

Hög nöjdhet i daglig verksamhet

Inom daglig verksamhet har ledtiderna kortats drastiskt. Brukarna uttrycker stor nöjdhet i brukarundersökningen, även om delaktighet och trygghet är områden som kan fortsätta att utvecklas.

- Det är glädjande att se hur daglig verksamhet fortsätter stärkas. När ledtider kortas, kvaliteten höjs och kompetensen utvecklas skapar vi bättre förutsättningar för brukarna och ett mer hållbart stöd för framtiden, säger Anna Hasselbom Trofast, socialchef i Kalmar kommun.

Kompetensutvecklingen har varit omfattande inom verksamhetsområdet funktionsstöd med utbildningsinsatser som Yrkesresan, Funkakademin, Stjärnmärkt LSS med flera. Fyra gruppbostäder är nu certifierade enligt Stjärnmärkt, vilket stärker stödet till äldre personer inom LSS.

Tidiga insatser och samverkan ger resultat

Arbetet inom verksamhetsområdet vuxen fortsätter i linje med den nya socialtjänstlagens fokus på uppsökande, förebyggande och tillgängliga arbetssätt. En genomgång av bostäderna har genomförts och behov av förändringar identifierats för att bättre möta komplexa behov. Antalet ärenden kopplade till våld i nära relationer och hedersrelaterade frågor har ökat markant. Det uppsökande arbetet har utvecklats, vilket gjort att fler personer upptäckts tidigare och därmed kunnat få stöd.

- När vi når människor tidigare kan vi erbjuda stöd i rätt tid och det kan vara helt avgörande för deras trygghet och väg vidare, säger Anna Hasselbom Trofast, socialchef i Kalmar kommun.

Genom nära samarbete mellan socialtjänsten, arbetsmarknadsenheten och mötesplatserna har stöd med CV-skrivning erbjudits. Resultatet är starkt och ungefär en tredjedel av deltagarna har fått jobb. Under träffarna har även Integra (flyktingmottagningen) och Kunskapsnavet funnits på plats.

- Arbetet inom vuxenområdet visar tydligt vad vi kan åstadkomma när vi kombinerar uppsökande arbetssätt med stark samverkan. När en av tre personer går vidare till arbete efter att vi erbjudit stöd med CV-skrivning ser vi vilken skillnad våra gemensamma insatser faktiskt gör, säger Anna Hasselbom Trofast, socialchef i Kalmar kommun.

Digitalisering och AI

Som ett led i arbetet mot visionen om att vara en innovativ socialtjänst i framkant har digitaliseringsarbetet tagit stora steg framåt. I samverkan med Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) utvecklar socialförvaltningen förutsättningar för att minska administration med digitala och AI-baserade arbetssätt, med syfte att frigöra tid för det sociala arbetet.

En annan satsning är AI-baserad schemaplanering. Det är ett tekniskt och strategiskt verktyg för att förbättra kvalitet, arbetsmiljö och resurser i välfärdsverksamhet. Införandet fortsätter, främst inom Funktionsstöd vuxen, men även i andra verksamheter och förvaltningar.

- Digitaliseringen är en av våra viktigaste möjliggörare just nu. Att vi ligger i framkant och utvecklar detta tillsammans med IMY visar att socialförvaltningen tar viktiga steg mot en mer tillgänglig, modern och trygg socialtjänst, säger Roger Holmberg, socialnämndens ordförande.

Den nya socialtjänstlagen innebär en stor omställning, inte bara för socialtjänsten utan för hela välfärden. För att lyckas krävs ett gemensamt ansvarstagande i hela kommunen.

- Den nya socialtjänstlagen hjälper oss att rikta mer kraft till tidiga och förebyggande insatser. Genom att samordna oss med skola, kultur, omsorg och civilsamhälle kan vi skapa tryggare och mer jämlika livsvillkor innan problemen växer sig stora. Den nya socialtjänstlagen handlar inte bara om socialtjänstens arbete, utan hela välfärdssystemet, säger Roger Holmberg, socialnämndens ordförande.

Publicerad: 4 mars 2026